Materi IPS Kelas 8 - Pertemuan Ke 6 - Interaksi Antarnegara-negara ASEAN

Interaksi antar negara-negara ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) merupakan hubungan diplomatik, ekonomi, politik, sosial, dan budaya yang terjadi antara negara-negara anggota ASEAN di kawasan Asia Tenggara. Interaksi ini melibatkan negara-negara yang tergabung dalam ASEAN, yaitu Brunei, Kamboja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand, Vietnam, dan anggota baru Timor Leste. 

Interaksi anta negara-negara ASEAN menjadi cikal bakal terbentuknya Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), dimana dalam perkembangannya, masyarakat ASEAN merasa perlu mengedapnkan kesatuan dan integrasi untuk dapat menempatkan Asia Tenggara sebagai salah satu kekuatan ekonomi dunia. Kondisi ini tdentu tidak terlepas dari beberapa alasan yang mendasari terbentuaknya MEA. 

Berikut adalah beberapa aspek penting dalam interaksi antar negara-negara ASEAN:

1. Diplomatik: Negara-negara ASEAN berinteraksi secara diplomatik melalui pertemuan dan dialog tingkat tinggi. Salah satu wadah utama untuk diplomasi regional adalah KTT ASEAN (ASEAN Summit) yang diadakan secara tahunan, di mana para pemimpin negara-negara anggota berkumpul untuk membahas isu-isu regional dan mengevaluasi kerja sama di antara mereka.
2. Kerja Sama Ekonomi: Interaksi ekonomi adalah salah satu pilar penting ASEAN. Melalui ASEAN Economic Community (AEC), negara-negara anggota berupaya untuk menciptakan pasar tunggal dan produksi tunggal yang memfasilitasi perdagangan barang, jasa, investasi, dan tenaga kerja di seluruh kawasan.
3. Keamanan dan Pertahanan: Negara-negara ASEAN berinteraksi dalam upaya menjaga keamanan dan stabilitas kawasan. Ini mencakup kerja sama dalam bidang pertahanan, pemeliharaan perdamaian, serta penanganan masalah keamanan transnasional seperti terorisme dan perompakan laut.
4. Kerja Sama Sosial dan Budaya: Interaksi sosial dan budaya mencakup pertukaran pendidikan, budaya, dan kegiatan kegiatan antarwarga negara. Ini termasuk pertukaran pelajar, seni dan budaya tradisional, serta promosi pemahaman dan toleransi antarbudaya.
5. Kerja Sama Pembangunan: Negara-negara ASEAN berkolaborasi dalam upaya pembangunan sosial dan ekonomi yang lebih baik untuk wilayah tersebut. Bantuan pembangunan dan berbagi pengalaman dalam mengatasi masalah sosial seperti kemiskinan dan ketidaksetaraan juga merupakan bagian dari interaksi ini.
6. Penyelesaian Sengketa: Interaksi juga mencakup upaya penyelesaian sengketa antara negara-negara ASEAN. ASEAN telah mengembangkan prinsip-prinsip diplomasi dan dialog untuk menangani sengketa antarnegara anggota tanpa kekerasan.
7. Hubungan Luar Negeri: Negara-negara ASEAN menjalin hubungan dengan negara-negara di luar kawasan, seperti Amerika Serikat, Tiongkok, Jepang, dan Uni Eropa. ASEAN juga berperan sebagai platform untuk diplomasi regional, memungkinkan dialog dengan kekuatan global dan regional.
8. Pemberian Dampak Positif: Interaksi antar negara-negara ASEAN bertujuan untuk memberikan dampak positif bagi masyarakat dan ekonomi negara-negara anggota serta meningkatkan posisi ASEAN dalam hubungan internasional.

Interaksi antar negara-negara ASEAN memiliki peran penting dalam mempromosikan perdamaian, stabilitas, dan kemakmuran di Asia Tenggara. Ini adalah contoh kerja sama regional yang berhasil di tingkat politik, ekonomi, sosial, dan keamanan di dunia.

Faktor Pendorong Kerjasama Negara-Negara ASEAN

1. Kesamaan dan perbedaan sumber daya alam

Kesamaan sumber daya alam antara beberapa negara dapat mendorong terbentuknya kerja sama antarnegara. Sebagai contoh, beberapa negara penghasil minyak bumi membentuk suatu kerja sama yang diberi nama OPEC (Organization of Petroleum Exporting Countries). Perbedaan sumber daya pangan di setiap negara ASEAN juga melahirkan kerja sama. Indonesia mengekspor hasil pertanian ke Singapura. Indonesia juga mengimpor beras dari Myanmar dan Thailand untuk memenuhi kebutuhannya.

2. Kesamaan dan perbedaan wilayah (kondisi geografis)

Karena kesamaan letak geografis, beberapa negara di suatu kawasan pada umumnya mengadakan kerja sama untuk menjaga stabilitas dan keamanan negara. Contoh: negara-negara yang terletak di wilayah Asia Tenggara membentuk kerja sama melalui organisasi ASEAN.

Beberapa faktor utama yang mendorong kerjasama lain di antara negara-negara ASEAN adalah sebagai berikut:

1. Keamanan Regional: Salah satu faktor utama adalah keinginan untuk menjaga perdamaian dan stabilitas di kawasan Asia Tenggara. Negara-negara ASEAN telah berjuang dengan sejumlah konflik dan ketegangan pada masa lalu, dan mereka ingin mencegah konflik semacam itu terulang. Mereka bekerja sama dalam kerangka ASEAN untuk mempromosikan dialog, penyelesaian damai sengketa, dan membangun kepercayaan di antara anggota.
2. Ekonomi: Integrasi ekonomi merupakan salah satu aspek penting kerja sama ASEAN. Pembentukan ASEAN Economic Community (AEC) bertujuan untuk menciptakan pasar tunggal dan produksi tunggal di antara negara-negara anggota. Ini memungkinkan untuk aliran barang, jasa, investasi, dan tenaga kerja yang lebih lancar di antara negara-negara ASEAN. Peningkatan kerja sama ekonomi juga dapat memberikan manfaat pertumbuhan ekonomi yang lebih baik bagi seluruh kawasan.
3. Keamanan Transnasional: Ancaman keamanan transnasional seperti terorisme, perdagangan narkoba, perompakan laut, dan pandemi telah mendorong negara-negara ASEAN untuk bekerja sama. Mereka menyadari bahwa tantangan ini tidak dapat diatasi secara efektif oleh satu negara saja, dan kerja sama lintas batas diperlukan untuk menghadapinya.
4. Diplomasi dan Hubungan Luar: Negara-negara ASEAN telah membangun hubungan yang kuat dengan negara-negara di luar kawasan. Ini termasuk kerja sama dengan negara-negara besar seperti Amerika Serikat, Tiongkok, Jepang, dan India. ASEAN menjadi platform penting untuk dialog dan diplomasi, dan negara-negara anggotanya berupaya bersama untuk memperkuat posisi mereka dalam urusan internasional.
5. Identitas dan Solidaritas: Negara-negara ASEAN berbagi budaya, nilai, dan sejarah yang serupa. Mereka memiliki kepentingan bersama untuk menjaga integritas wilayah mereka dan mempromosikan perdamaian dan kemakmuran di kawasan. Faktor identitas dan rasa solidaritas antara negara-negara ASEAN juga mendukung kerja sama di antara mereka.
6. Tantangan Lingkungan: Perubahan iklim, keanekaragaman hayati, dan masalah lingkungan lainnya telah memunculkan kebutuhan untuk bekerja sama dalam pengelolaan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan. Negara-negara ASEAN saling bergantung dalam banyak aspek lingkungan, dan kerja sama dapat membantu mengatasi tantangan ini.

Faktor Penghambat Kerjasama Negara-Negara ASEAN

Kerja sama di antara negara-negara ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) telah berhasil dalam banyak aspek, tetapi juga menghadapi beberapa faktor penghambat yang dapat memperlambat atau menghalangi upaya kerja sama. Berikut adalah beberapa faktor penghambat yang relevan:

1. Perbedaan Ideologi dan Sistem Politik: ASEAN terdiri dari negara-negara dengan beragam ideologi politik dan sistem pemerintahan. Perbedaan-perbedaan ini dapat memengaruhi kerja sama dalam hal pengambilan keputusan politik, hak asasi manusia, dan tata kelola pemerintahan. Adapun haluan ideologi negara-negara di ASEAN sebagai berikut; Thailand dengan Monarki Konstitusi, Myanmar dengan Junta Militer, Negara-negara Indocina (Vietnam, Kamboja, Laos) dengan ideologi Komunis, Malaysia dengan Demokrasi Berparlimen dengan Monarki Konstitusional, Singapura dan Filipina dengan demokrasi parlementer, Brunei dengan Monarki Absolut, Indonesia dengan Pancasila, dan Timor Leste dengan Republik Demokratis.
2. Konflik dan Sengketa Wilayah: Beberapa negara anggota ASEAN memiliki sengketa wilayah yang belum terselesaikan, seperti sengketa Laut China Selatan antara Tiongkok dan beberapa negara ASEAN. Sengketa semacam ini dapat menghambat upaya kerja sama di berbagai bidang, terutama keamanan dan diplomasi.
3. Nasionalisme dan Kedaulatan: Beberapa negara dalam ASEAN mungkin mengutamakan kedaulatan nasional dan nasionalisme di atas kerja sama regional. Ini dapat menghambat upaya untuk mengambil langkah-langkah lebih terintegrasi dalam beberapa aspek, seperti integrasi ekonomi yang lebih dalam.
5. Kebijakan protektif: suatu negara yang menerapkan kebijakan yang bertujuan melindungi kepentingan dalam negeri dan meningkatkan daya saing. Misalnya, tidak menerima impor hasil pertanian karena dapat mempengaruhi kondisi pendapatan hasil pertanian di dalam negerinya. Dampak kebijakan ini juga dapat mempengaruhi hubungan antarnegara sehingga menghambat kerja sama yang harmonis.
6. Tingkat Pembangunan yang Beragam: Negara-negara ASEAN memiliki tingkat pembangunan ekonomi dan sosial yang beragam. Ketidaksetaraan ini bisa menjadi penghambat ketika negara-negara berusaha untuk mencapai kesepakatan yang menguntungkan semua pihak dalam konteks kerja sama ekonomi.
7. Kurangnya Sumber Daya dan Kapasitas: Beberapa negara dalam ASEAN mungkin memiliki keterbatasan sumber daya dan kapasitas untuk berkontribusi secara signifikan dalam berbagai program dan inisiatif regional. Hal ini dapat menghambat kemajuan kerja sama di beberapa bidang.
8. Tantangan Budaya dan Bahasa: Beragamnya budaya dan bahasa di antara negara-negara ASEAN dapat menjadi penghambat dalam komunikasi dan pemahaman. Hal ini dapat menghambat negosiasi dan kolaborasi yang efektif.
9. Persaingan dan Ketegangan Bilateral: Persaingan dan ketegangan bilateral antara beberapa negara ASEAN dapat mengganggu upaya kerja sama regional. Persaingan ekonomi, politik, atau militer dapat membebani hubungan di dalam organisasi.
10. Kepentingan Eksternal: Interferensi atau pengaruh dari negara-negara di luar ASEAN, seperti Amerika Serikat, Tiongkok, dan Jepang, dapat memengaruhi dinamika kerja sama di dalam kawasan. Negara-negara di luar ASEAN dapat memanfaatkan ketidaksepakatan internal untuk mencapai tujuan mereka sendiri.

Bentuk-Bentuk Kerjasama ASEAN

Kerjasama di bidang Sosial dan Budaya

1. Kesejahteraan Sosial: ASEAN juga bekerja sama dalam meningkatkan kesejahteraan sosial di kawasan ini. Ini mencakup program-program untuk mengatasi masalah sosial seperti kemiskinan, pengembangan masyarakat, dan perlindungan anak-anak.
2. Pendidikan: ASEAN berusaha meningkatkan kerja sama dalam pendidikan dengan program pertukaran pelajar, peningkatan kualitas pendidikan, dan pengakuan bersama kualifikasi pendidikan di seluruh kawasan. Program seperti ASEAN University Network (AUN) membantu mempromosikan kerja sama akademik antaruniversitas di ASEAN.
3. Kesehatan: Kerja sama di bidang kesehatan mencakup pertukaran informasi kesehatan, pengendalian penyakit menular, dan kerja sama dalam peningkatan kapasitas sistem kesehatan di ASEAN.
4. ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC): Ini adalah salah satu pilar integrasi ASEAN yang bertujuan untuk memperkuat kerja sama dalam bidang sosial dan budaya. ASCC bertujuan untuk membangun masyarakat ASEAN yang bersatu dan terintegrasi, dengan fokus pada pembangunan manusia, kebudayaan, dan pendidikan.
5. Kebudayaan dan Seni: ASEAN mempromosikan budaya dan seni sebagai sarana untuk meningkatkan pemahaman dan kerjasama di antara negara-negara anggotanya. Festival budaya, pertunjukan seni, dan pameran seni sering diadakan untuk memperkenalkan warisan budaya masing-masing negara.
6. Pelestarian Warisan Budaya: ASEAN memiliki program untuk melestarikan warisan budaya kawasan, termasuk situs warisan dunia UNESCO. Ini mencakup kerja sama dalam pemeliharaan situs sejarah dan budaya yang penting di seluruh ASEAN.
8. Pariwisata: Kerja sama di bidang pariwisata bertujuan untuk mempromosikan pariwisata di ASEAN dan meningkatkan jumlah wisatawan yang berkunjung ke negara-negara anggota. Ini mencakup promosi pariwisata bersama, fasilitasi perjalanan, dan standarisasi layanan pariwisata.
9. Olahraga: ASEAN juga mendukung kerja sama di bidang olahraga dengan mengadakan acara-acara seperti SEA Games (Southeast Asian Games) dan ASEAN Para Games. Ini mempromosikan olahraga sebagai alat untuk membangun persahabatan dan pemahaman di antara negara-negara anggota.

Kerjasama di bidang Politik dan Keamanan

ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) memiliki berbagai bentuk kerja sama di bidang politik dan keamanan yang bertujuan untuk mempromosikan perdamaian, stabilitas, dan keamanan di kawasan Asia Tenggara. Ini mencakup sejumlah inisiatif dan mekanisme kerja sama, termasuk:

1. ASEAN Political-Security Community (APSC): APSC adalah salah satu pilar integrasi ASEAN yang bertujuan untuk memperkuat kerja sama politik dan keamanan di antara negara-negara anggota. APSC memiliki tujuan untuk menciptakan kawasan yang bebas dari konflik, stabilitas politik, dan kerjasama dalam penanganan masalah keamanan.
2. Traktat Bantuan Hukum Timbal Balik di Bidang Pidana: (Treaty on Mutual Assistance in Criminal Matters/MLAT).
3. Kerja Sama Anti-Terorisme: ASEAN memiliki kerja sama dalam memerangi terorisme dan ekstremisme. Ini mencakup pertukaran informasi intelijen dan koordinasi tindakan bersama untuk melawan ancaman terorisme di kawasan asia tenggara dengan  Konvensi ASEAN tentang Pemberantasan Terorisme (ASEAN Convention on Counter Terrorism/ACCT). 
4. Pertemuan para Menteri Pertahanan: (Defence Ministers Meeting/ADMM) yang bertujuan mempromosikan perdamaian dan stabilitas kawasan melalui dialog serta kerja sama di bidang pertahanan dan keamanan.
5. Kerja sama di bidang hukum; bidang migrasi dan kekonsuleran, serta kelembagaan antarparlemen.
6. Perjanjian Kedamaian dan Kerjasama: ASEAN telah menandatangani sejumlah perjanjian yang bertujuan untuk mempromosikan kedamaian dan kerjasama di kawasan ini. Salah satunya adalah ZOPFAN (Zone of Peace, Freedom, and Neutrality), yang mengamanatkan bahwa negara-negara ASEAN tidak akan terlibat dalam konflik militer atau menjadi pangkalan militer asing.
7. Non-Interference Policy: ASEAN memiliki kebijakan "non-interference" (tidak campur tangan) dalam urusan dalam negeri negara-negara anggotanya. Ini berarti ASEAN tidak akan mencampuri urusan dalam negeri negara anggota dan menghormati kedaulatan mereka.
8. Pengelolaan Sengketa: ASEAN memiliki mekanisme untuk mengatasi sengketa antarnegara anggotanya. Misalnya, proses negosiasi dan mediasi digunakan untuk meredakan ketegangan antara negara-negara yang terlibat dalam sengketa wilayah atau perbatasan.
9. HADR (Humanitarian Assistance and Disaster Relief): ASEAN memiliki kerja sama dalam bidang bantuan kemanusiaan dan penanggulangan bencana. Ini mencakup koordinasi tanggap darurat, pertolongan kemanusiaan, dan pendidikan bencana.
10. Keamanan Maritim: ASEAN berupaya untuk mempromosikan keamanan maritim di kawasan ini dan mengatasi sengketa Laut China Selatan melalui dialog dan kerja sama. Selain itu, negara-negara ASEAN telah bekerja sama dalam memerangi masalah keamanan maritim seperti perompakan laut dan perdagangan manusia di laut.

Bentuk Kerja Sama di Bidang Pendidikan

Kerja sama bilateral maupun multirateral di bidang pendidikan terus dilakukan oleh negara-negara ASEAN demi tercapainya tujuan meningkatkan kualitas pendidikan di Asia Tenggara dan meningkatnya daya saing internasional. Contoh bentuk kerja sama negara-negara ASEAN dalam bidang pendidikan:

1. ASEAN Council of Teachers Convention (ACT) di Sanur, Denpasar, Sabtu (8/12/2012), dengan tema ASEAN Community 2015: Teacher Professionalism for Quality Education and Humanity. Pada pertemuan ini hadir organisasi guru dari Indonesia, Brunei Darussalam, Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand, Vietnam, serta Korea Selatan.
2. Penawaran beasiswa pendidikan. Contohnya, Singapura memberikan beasiswa latihan pengelolaan jasa pelabuhan udara, kesehatan dan keselamatan kerja industri, komunikasi bahari, dan lain-lain. Contoh lain: Indonesia memberikan beasiswa pendidikan kedokteran, bahasa, dan seni kepada pelajar negara-negara anggota ASEAN dan kawasan negara berkembang.
3. ASEAN-Japan Scholarship Fund: negara-negara ASEAN memanfaatkan beasiswa untuk belajar di berbagai universitas di negara-negara ASEAN dan Jepang 
4. ASEAN University Network (AUN): AUN adalah jaringan universitas di ASEAN yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas pendidikan tinggi di kawasan ini. AUN memfasilitasi pertukaran mahasiswa dan dosen, kerja sama penelitian, dan program-program akademik bersama antaruniversitas.
5. Program Pertukaran Mahasiswa: ASEAN mempromosikan pertukaran mahasiswa di antara negara-negara anggota melalui program-program pertukaran seperti ASEAN International Mobility for Students (AIMS). Program ini memungkinkan mahasiswa untuk menghabiskan satu atau dua semester di universitas mitra di negara-negara ASEAN lainnya.
6. Penyamaan Kurikulum: ASEAN berusaha untuk menyelaraskan kurikulum pendidikan tinggi di seluruh kawasan untuk memudahkan pengakuan bersama gelar dan kualifikasi akademik. Ini membantu memfasilitasi mobilitas akademik di ASEAN.
7. Pelatihan dan Pembangunan Sumber Daya Manusia: ASEAN memfasilitasi pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia dengan mengadakan program pelatihan, workshop, dan seminar di berbagai bidang, termasuk pendidikan. Ini membantu meningkatkan kapasitas pendidik dan tenaga pendidik di kawasan ini.
8. Kerja Sama Pendidikan Tinggi Online: ASEAN memiliki inisiatif untuk mengembangkan pendidikan tinggi online dengan tujuan meningkatkan akses pendidikan tinggi di seluruh kawasan. Ini mencakup pengembangan program pembelajaran jarak jauh dan platform pendidikan online.
9. Kerja Sama Penelitian dan Inovasi: ASEAN mendorong kerja sama dalam penelitian dan inovasi di berbagai bidang, termasuk ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi. Ini mencakup pertukaran penelitian, kolaborasi penelitian, dan dukungan untuk proyek-proyek inovatif.
10. Kerja Sama Pendidikan Kecil: Selain pendidikan tinggi, ASEAN juga berfokus pada pendidikan dasar dan menengah. Program seperti ASEAN Plus Three (China, Jepang, dan Korea) Educational Cooperation Scheme bertujuan untuk meningkatkan pendidikan dasar dan menengah di kawasan ini.
11. Pemberdayaan Perempuan melalui Pendidikan: ASEAN mempromosikan pemberdayaan perempuan melalui pendidikan dengan mengadakan program-program yang mendukung akses pendidikan perempuan, pengembangan keterampilan, dan pendidikan gender-sensitif.